Hacia qué modelo de país se dirige Evo Morales?

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El Artículo primero del proyecto constitucional define claramente el modelo de Estado del país, que define a Bolivia como un Estado unitario social de derecho plurinacional comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del país.Tiene una formulación típicamente de estructura liberal de Estado, pero en el marco del constitucionalismo social que subordina el poder político a las leyes, pero al mismo tiempo, privilegia los intereses colectivos por encima de los intereses individuales. La segunda caracterización se refiere al carácter plurinacional comunitario. Esto significa que en el Estado boliviano se están reconociendo la existencia de varias naciones. Si bien hay una nación mayor que es la nación boliviana, que no está expresamente definida en el texto constitucional, pero transversalmente está expresada en sus distintos articulados, por ejemplo, cuando hace referencia a la condición de bolivianos y bolivianas como la población del país, de los derechos, entre otros.La nación boliviana articula un conjunto de naciones indígenas, las mismas que no son otra cosa que una comunidad de historia, cultura y lengua, es decir, es una comunidad predominante cultural que no conlleva la posibilidad de convertirse en Estado. Lo que se hace es reconocer a los pueblos indígenas para que con base en esto se transversalice el reconocimiento de los derechos colectivos.La Constitución de 1994 reconoce la condición de pluricultural del país, esto debería ser suficiente, porque un Estado pluricultural o multicultural también reconoce sujetos colectivos, pero el problema es que en nuestro país las élites, históricamente, han concebido lo cultural como algo asociado al folklore. Por tanto, a la luz de esa historia resulta importante poner el énfasis que requieren los indígenas.Asimismo, se incluye el carácter comunitario. Esto de ninguna manera se refiere a comunismo, porque en éste desaparece la propiedad privada, la estructura del Estado, lo que no ocurre en el proyecto de constitución que planteamos.Reconocer el carácter comunitario del Estado boliviano no es otra cosa que reconocer las estructuras colectivas de sus pueblos originarios, que tienen sus expresiones políticas, económicas, jurídicas, culturales en su conjunto. En ese, lo que se quiere es reconocer una importante dimensión de la realidad social del país que es lo multicultural y comunitario, es decir, lo multiorganizativo.Concebir el Estado como social de derecho, es decir, reivindicar su carácter liberal y hacerle cohabitar esta característica con la dimensión plurinacional comunitaria no es otra cosa, sino otorgarle el carácter de estructura organizativa multicivilizatoria o multiorganizativa. (Autonomías) La última dimensión es el carácter descentralizado con autonomías, las mismas entendidas como un proceso de descentralización política administrativa, no como un proceso de federalización.Las autonomías que planteamos van a permitir una mejor articulación entre las regiones y el Estado, entre las organizaciones y el Estado.En el texto constitucional hay cuatro modalidades de autonomías. En él, se combinan criterios de simetría y asimetría, es decir, que un Estado puede organizarse desde el punto de vista vertical o territorial con criterios simétricos cuando se trata de una sociedad organizativa más o menos homogénea. Pero, cuando estamos en presencia de una sociedad heterogénea es prudente combinar criterios de simetría con asimetría de las instituciones organizativas.La autonomía departamental y municipal es básicamente liberal, por eso no es posible subsumir la organización y reconocimiento de autonomía indígena solamente en un esquema liberal, hay que darle su ámbito propio de desarrollo que es el indígena. En este caso cohabitando con el nivel departamental y el municipal que tienen ya buen recorrido.
Carlos Romero-asambleísta del MAS; para loultimoenpolitica.blogspot.com